人民防空疏散

指在战争爆发或重大灾害发生前后，将人员、物资、工厂、设施等，有计划、有组织地撤出并安置到安全地区的行动。它是信息化条件下人民防空防灾的基本形式之一，是保存战争潜力、减少人员伤亡和经济损失的主要措施。

人民防空疏散事关重大，直接关系着人民群众的生命安全和社会的稳定。确定人民群众疏散，是国家行为，是带有战略性、全局性的重大行动。在国家没有发布命令的情况下，地方各级人民政府无权组织人民防空疏散，任何部门和单位更不得擅自行动。

《人民防空法》第三十七条规定

人民防空疏散由县级以上人民政府统一组织。人民防空疏散必须根据国家发布的命令实施，任何组织不得擅自行动。

组织疏散与安置任务非常艰巨复杂，涉及方方面面和千家万户的工作、生产、生活的安置，必须妥善安排好这项工作。只有在各级政府的统一领导下，才能组织有关部门共同做好这项工作。